当前位置:首页  法规制度  校内规章制度
上海财经大学所属企业重大经济事项授权审批管理办法(试行)
 发布时间:2017-02-22

第一章总 则

第一条为进一步明确我校所属企业重大经济事项授权审批范围,规范企业内部管理行为,提升管理水平,防范经营风险,根据《企业内部控制基本规范》和《教育部直属高校经济活动内部控制指南》的有关规定,结合学校实际,制定本办法。

第二条本办法适用的企业包括学校出资的独资和控股企业,以及由校产业投资管理有限公司(以下简称“产业公司”)出资的独资和控股企业。

第三条本办法所指的重大经济事项是指,在企业经营管理过程中,达到规定限额的重大经济事项,主要包括银行借贷、对外投资、重大资产的采购、使用与处置、企业利润分配、企业高管人员的薪酬待遇等。

第四条企业重大经济事项的授权审批应在适应自身经营、管理需要的前提下,同时遵循权力与责任对等、全面与重要结合、制衡与效率协调、成本与效益兼顾的原则,提高企业经营管理水平,降低内部控制风险,促进企业可持续发展。

第二章 授权审批的范围

第五条企业经营管理过程中重大经济事项的决策均需经过相应的授权审批程序。企业的股东会、董事会、总经理办公会、总经理为企业经济事项的审批机构,均有权在其受权范围内对企业的经济事项进行审批。

第六条根据经济事项所涉及的范围、性质和金额大小的不同,企业经济事项的授权审批程序应按照总经理、总经理办公会、董事会、股东会的级次逐级上报、分级审批。

第七条本办法所指企业经济事项的规定限额分为以下三个档次:第一档次的限额为人民币10万元(含等同价值的外币,以下同)或达到企业注册资本金的5%;第二档次的限额为人民币20万元或达到企业注册资本金的10%;第三档次的限额为人民币50万元或达到企业注册资本金的20%。每一档次的限额与企业注册资金的比例按孰低原则。

第八条第一档次限额以下的经济事项,企业总经理有权审批;第一档次限额(含)以上、第二档次限额以下的经济事项,企业总经理办公会有权审批;第二档次限额(含)以上、第三档次限额以下的经济事项,企业董事会有权审批;第三档次限额(含)以上的经济事项,须报企业股东会审批。

不设总经理的企业,由企业法人代表负责行使总经理的审批工作。

第九条列入企业年度经营预算,并经企业董事会、股东会审议通过的日常性经济事项(如能源费支出、员工工资支出等),在年度执行过程中,企业总经理有权审批。

第三章授权审批的程序

第十条企业各级审批机构在其受权范围内对经济事项进行审批时,应在合法、合规的前提下,按照“谁审批,谁负责”的原则,本着科学、审慎的态度做出审批。各级审批机构的审批程序应按照《公司法》和企业章程的有关规定执行。

第十一条企业经济事项审批时需提供该经济事项的说明性材料,对于一些涉及银行借贷、对外投资、重大资产的采购、使用与处置等方面的重大经济事项,审批时还需提供项目的可行性论证报告、项目组织实施方案等材料。

第十二条对于经济事项的审批,每一级审批机构在其受权范围内,应做出明确的审批意见。对于超出本级审批权限的经济事项,须报上一级审批机构审批。各级审批机构的审批意见应当以书面形式提出。

第四章经济事项的实施与监督

第十三条经授权审批同意的经济事项,各级机构应认真组织,贯彻实施,不得擅自改变或拒绝执行。执行过程中,如遇特殊情况,需对经济事项的执行作出重大调整时,应按规定程序重新履行授权审批。

第十四条企业监事会(或监事)有权监督、检查企业重大经济事项的授权审批情况和组织实施结果。任何组织和个人不得实施未经授权审批或超出受权范围的经济事项。经核实,属于越权实施的或给企业造成严重不良后果的,将追究相关人员的责任。

第五章附 则

第十五条本办法由校国资办负责解释。

第十六条本办法自发布之日起试行。


加入收藏 | 设为首页 | 联系我们 | 财大首页
地址:中国 上海 国定路777号 教技中心大楼107、109室 邮编 200433
版权所有:资产管理处